Programma 2 Meedoen in Winterswijk

Cultuur verrijkt, brengt mensen samen en verbindt. Cultuur is een belangrijke factor voor het welzijn en de persoonlijke ontwikkeling van onze inwoners. Cultuur draagt ook bij aan een aantrekkelijke fysieke omgeving. Het is daarmee ook een belangrijke drager van onze toeristische alsook de economische sector. We willen cultuur behouden en waar mogelijk versterken. 

Relevante documenten:

• Cultuurnota.
• Museumvisie.
• Erfgoednota ‘Wi-j doet ’t samen’.
• Beleidsnota ‘Archeologische monumentenzorg in de gemeente Winterswijk’.
• Beleidsnota ‘Aardkundige waarden in Winterswijk’.
• Kerkenvisie Oost Achterhoek. 

•    Landelijke ontwikkeling is dat er meer aandacht is voor cultuur in de regio (VNG propositie Samen Cultuur borgen en advies Toegang tot cultuur van Raad voor Cultuur). 

•    Het Rijk ziet de grote meerwaarde van cultuurbeoefening door amateurs. Met de totstandkoming van een Nationaal Akkoord Amateurkunst wil het Rijk inzetten op een structurele, samenhangende aanpak van de ondersteuning van amateurkunstgroepen. In 2024 is een pilotjaar uitgezet. 

•    Vanuit het Rijk wordt ingezet op de waarde van kunst & cultuur binnen het sociaal domein. Er is steeds meer bewijs voor de positieve effecten van kunst en cultuur op gezondheid. Samenwerkingen tussen de culturele en creatieve sector en het sociaal domein worden gestimuleerd. Voorbeelden: GALA en IZA.

Sport moet voor iedereen betaalbaar en toegankelijk zijn. Daarom verbinden we sport aan de inclusie agenda. Sport levert een belangrijk aandeel in preventiedoelen. We stimuleren mensen die weinig tot niet actief zijn, tot meer bewegen.  

Relevante documenten:

• Sportnota.
• Lokaal sportakkoord.
• Regionaal sportakkoord.
• Onderzoek 'Financiering sport in Winterswijk’. 

Over de jaren 2023 tot en met 2025 kunnen we een specifieke uitkering (SPUK) aanvragen om bewegen en gezonde leefstijl te bevorderen. Het plan van aanpak is inmiddels afgerond en door het ministerie goedgekeurd, we zijn met de uitvoering, zowel lokaal( Gezond en Actief Leven Akkoord) als regionaal (Integraal Zorg Akkoord), gestart.

Wij zorgen ervoor dat iedereen kan meedoen in de samenleving. Werk en inkomen en een goed vangnet voor bestaanszekerheid zijn hiervoor belangrijk.  

Winterswijk voelt zich verantwoordelijk voor de opvang van vluchtelingen en we bouwen mee aan de maatschappij waar iedereen dezelfde kansen heeft. We dragen zorg voor een goede start van nieuwkomers.

Relevante documenten: 

• Integrale Verordening sociaal domein.
• Samen aan het stuur.
• Beleidskader 2018 – 2022 Sociaal Domein ‘Meedoen in Winterswijk’.
• Beleidsnotitie Wet inburgering 2022. 

1.    Participatiewet in Balans
   De Participatiewet wordt herzien. Doel is de Participatiewet beter te laten aansluiten op wat mensen (aan) kunnen en nodig hebben met als kernwaarden vertrouwen en menselijke maat. Het raakt thema’s als: een realistisch mensbeeld, een passend perspectief op participatie, een toereikend sociaal minimum en een voorspelbaar en begrijpelijk vangnet. De beoogde datum van inwerkingtreding is 1 januari 2025.
   2.    De nieuwe Wet van school naar duurzaam werk
   Deze nieuwe wet, die op 1 augustus 2025 van kracht moet worden, beoogt jongeren met een afstand tot de arbeidsmarkt de juiste begeleiding en ondersteuning te geven richting economische zelfstandigheid. Dit gebeurt met vier samenhangende maatregelen: 1. Aanvullende loopbaanbegeleiding tot een jaar na diplomering of het verlaten van de school in het beroepsonderwijs, praktijkonderwijs en voortgezet speciaal onderwijs 2. De maximumleeftijd van de doelgroep van de Doorstroompunt-functie (voorheen RMC-functie) wordt verhoogd van 23 naar 27 jaar. 3. Gemeenten krijgen in de Participatiewet een meer preventieve rol bij het ondersteunen van jongeren naar werk. 4. Het wetsvoorstel stimuleert de samenwerking tussen onderwijs, doorstroompunten en gemeenten op casusniveau en bij een regionaal programma.

Onderwijs is essentieel voor iedereen. Daarom werken we aan gelijke kansen samen met onderwijs en verenigingen. We bouwen onderwijsvoorzieningen conform het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP), duurzaam, met goede ventilatie en groene schoolpleinen. 

Relevante documenten:  

• Integraal huisvestingsplan Onderwijs 2021-2037.
• Beleidsnotitie Voor- en Vroegschoolse Educatie.   

Er zijn geen ontwikkelingen te melden.

Er zijn geen mutaties > € 50.000 geweest.

Er zijn geen mutaties > € 50.000 geweest.

Het voordeel van € 6.089.000 bij de baten wordt als volgt verklaard:

• Verhoging Rijksbudget Algemene Bijstand (BUIG)                            € 1.040.000 V
• Ontvangen voorschot van het Rijk voor Hulp aan Oekraïners    € 4.155.000 V
• Verhoging Rijksbudget Inburgeringsvoorzieningen                          €    428.000 V
• Verhoging budget Tijdelijke huisvesting statushouders (HAR)    €   465.000 V

Het voorlopige BUIG-budget voor 2024 is € 1.040.000 hoger toegekend.

We hebben voor 2024 een voorschot aangevraagd bij het Rijk van € 4.155.000 voor de kosten voor de Hulp aan Oekraïners.

Het Rijk heeft het budget voor de inburgeringsvoorzieningen voor 2024 verhoogd met € 428.000.

In 2023 hebben we nog gelden ontvangen voor de Tijdelijke huisvesting statushouders maar hadden we geen mogelijkheid om het bedrag op te voeren in 2024. 

Het nadeel van € 6.242.000 bij de lasten is voor het grootste deel op dezelfde wijze te verklaren als de hogere baten.

Het betreft hier allemaal posten waarbij zowel de baten als de lasten met hetzelfde bedrag worden gemuteerd.

Daarnaast zijn de personeelslasten voor de SW-medewerkers met € 152.000 verhoogd als gevolg van de CAO-ontwikkelingen.

Het Rijk heeft de specifieke uitkering (SPUK) Onderwijsachterstandenbeleid voor 2024 verhoogd met een bedrag van € 221.000. Hiermee is de verhoging van de baten verklaard. Aangezien bij een SPUK de baten en lasten gelijk oplopen zijn de lasten met hetzelfde bedrag verhoogd. Daarmee is het verschil bij de lasten van € 196.000 grotendeels verklaard.

Er zijn geen mutaties geweest.