Programma 5 Inkomsten van Winterswijk

We zijn een financieel gezonde gemeente. De ambities in onze begroting zijn in evenwicht met de gemeentelijke financiën voor korte en lange termijn.

Relevante documenten:

• Financiële verordening gemeente Winterswijk.
• Treasurystatuut.
• Planning- en controldocumenten.

Rond de ontwikkeling van de algemene uitkering uit het gemeentefonds is onzekerheid troef. 

Het Rijk heeft in de voorjaarsnota 2024 aangegeven dat er extra geld naar gemeenten gaat.  De opschalingskorting verdwijnt vanaf 2026. Deze opschalingskorting werd vanaf 2015 ingevoerd omdat gemeenten door gedwongen opschaling kosten zouden besparen.  De ramingen voor 2024 worden bijgesteld naar aanleiding van de Meicirculaire 2024 en de Septembercirculaire 2024.

De ambitie van de gemeente met betrekking tot lokale belastingen is tweeledig. Enerzijds streeft de gemeente ernaar om haar financiële onafhankelijkheid te vergroten door efficiënte en evenwichtige lokale belastingen te innen. Dit stelt de gemeente in staat om de nodige middelen te genereren om essentiële openbare diensten te financieren. Anderzijds is er een streven naar het waarborgen van transparantie en rechtvaardigheid in het belastingstelsel, waarbij de lasten eerlijk worden verdeeld over de inwoners en bedrijven. Deze dualiteit van financiële stabiliteit en sociale verantwoordelijkheid vormt de kern van de gemeentelijke belastingambitie en draagt bij aan het welzijn van de gemeenschap als geheel.

Onze lokale belastingdruk is in balans met het niveau van dienstverlening dat we bieden. Wanneer het gaat om heffingen en leges, is ons uitgangspunt dat deze doorgaans de kosten dekken, tenzij ze significant afwijken van vergelijkbare tarieven in andere gemeenten of als er sprake is van een plotselinge aanzienlijke verhoging. Om ervoor te zorgen dat onze ambities financieel haalbaar blijven, leggen we tevens de nadruk op het verkrijgen van (Europese) subsidies in plaats van het verhogen van lokale belastingen.

Relevante documenten:

• Belastingverordeningen.

Ontwikkelingen in de Wet WOZ:
Op 1 januari 2024 is er een nieuwe wet in werking getreden die proceskosten voor een rechtsbestandverlener met 75% verlaagd. Het aantal bezwaren tegen de WOZ waarde is mede hierdoor met 50% afgenomen ten opzichte van vorig jaar en ook 17% minder dan 2022. De verwachting is dat er wel meer beroepszaken in 2024 zullen worden ingediend. Dit zijn zaken die gaan over 2023 en kennen nog de oude proceskostenvergoeding. Er is dan ook wat ruimer begroot op de uitbetaling van de proceskosten die voortkomen uit een beroepszaak.

Ontwikkelingen met betrekking tot de toeristenbelasting:
De toeristenbelasting is voor 2024 verhoogd. De effecten zullen hiervoor pas in 2025 duidelijk worden aangezien er dan pas een aanslag op basis van de overnachtingen wordt opgelegd. Wel is er een meeropbrengst van de forensenbelasting voor 2024, aangezien deze is gekoppeld aan de toeristenbelasting.

Ontwikkelingen in de leges in relatie tot de Omgevingswet:
Ook is op 1 januari 2024 de Omgevingswet in werking getreden. Een aanpassing van de Legesverordening is hier dan ook het gevolg van geweest. Wat betreft de heffing van de leges is het nog te vroeg om te concluderen of er wezenlijke verschillen zijn te verwachten ten opzichte van het vorige jaar. Dit is namelijk ook nog afhankelijk van de hoogte van ingediende aanvragen.

Het voordeel van € 364.000 aan de batenkant bestaat met name uit :

• grondexploitaties mutatie boekwaarde (incidenteel) € 706.000 V
• incidentele huurinkomst Hanekampweg 33+ 33a.         € 59.000  V 
• incidentele verkoopopbrengst pand Leliestraat            € 212.000 V
• hoger dividend Alliander                                                               € 230.000 V
• lagere algemene uitkering                                                            € 865.000 N

Het nadeel van € 748.000 aan de lastenkant bestaat met name uit : 

• grondexploitaties  (incidenteel)                                                       € 634.000 N
• kortlopende en doorberekende rente                                            € 91.000 N

Grondexploitaties  (incidenteel):   

Het verschil van € 75.000 tussen de baten  (€ 706.000 V)  en lastenkant (€ 634.000 V) grondexploitaties binnen dit beleidsveld wordt verklaard doordat een uitgavebudget van € 75.000 is verantwoord binnen programma 3 , beleidsveld 3.4 waarmee de totale mutaties van de grondexploitaties nagenoeg op nul uitkomen. 

Kortlopende en doorberekende rente:
Het verschil in de kortlopende en doorberekende rente wordt veroorzaakt door aanpassing van de kapitaallasten van de geplande investeringen.

Het voordeel van € 52.000 bij de baten is een gevolg hogere opbrengsten uit aanmaningen en dwangbevelen. 

Aan de lastenkant is er geen sprake van mutaties groter dan € 50.000.

Er zijn geen mutaties geweest.