Portefeuillehouder
S. Metaal-ten Dolle

Omschrijving (toelichting)

Wethouder: Metaal - Ten Dolle

De Omgevingswet treedt in werking op 1 juli 2022. Dit is een half jaar later dan de vorige planning. Er is meer tijd nodig om het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) opgeleverd, ingeregeld en stabiel te krijgen. Dat geldt zowel voor het landelijke deel van de Landelijke Voorziening, maar ook voor softwareleveranciers die hun software moeten aanpassen. Voor een goede invoering per juni 2022 moeten deze zaken uiterlijk oktober 2021 gereed zijn en werken.

In 2022 zorgen we ervoor dat we klaar zijn voor de invoering van de Omgevingswet op 1 juli 2022. We bereiden de organisatie voor om te kunnen werken volgens de wet, zowel op juridisch en technisch gebied als op het gebied van dienstverlening, houding en gedrag. Dit doen we door het implementeren van nieuwe software die aansluit op het DSO. Daarmee bieden we straks een goede digitale ondersteuning. 

We bieden burgers ondersteuning in het proces van participatie door een duidelijke handreiking te doen. Met partners maken we afspraken over de samenwerking. Samen met private partijen draaien we een pilot, om het beleid en de werkprocessen voor de vergunningverlening, het toezicht en de handhaving aan te passen. Voor 2022 gebruiken we bestaand projectbudget. Wel zetten we extra capaciteit in op het functioneel beheer van de aangeschafte software. 
Naast de invoering van de Omgevingswet speelt ook de inwerkintreding van de Wet kwaliteit bouw (Wkb). De Wkb regelt dat private kwaliteitsborgers voortaan bouwtechnische regels toetsen en controleren. Door de Wkb mogen gemeenten geen bouwleges meer heffen voor de eenvoudige bouwwerken. Wat we voor deze eenvoudige bouwwerken nog wel kunnen heffen, zijn de leges voor een ruimtelijke toets. We maken een analyse en leggen een keuze voor welke wijze van leges heffen het best bij Winterswijk past. In de begroting is voorlopig rekening gehouden met het heffen van leges voor het blijven uitvoeren van de ruimtelijke toets, waarbij als percentage 1% van de bouw of projectkosten is aangehouden. 

Geld (indicator)

G

Geld (toelichting)

In 2022 ontvangen we aanvullende middelen voor de invoering van de Omgevingswet. Een deel van die middelen hebben we in 2023 nodig. Om die reden wordt bij de 2e prognose van 2022 € 100.000 in de reserve gestort die we vervolgens in de begroting 2023 aan die reserve onttrekken.

Kwaliteit (indicator)

G

Kwaliteit (toelichting)

De invoering van de Omgevingswet is opnieuw uitgesteld. Deze zal nu naar verwachting op 1 juli 2023 inwerking treden. De eerste kamer neemt daarover in het najaar van 2022 een beslissing. In 2022 zorgen we ervoor dat we klaar zijn voor de invoering van de Omgevingswet op 1 januari 2023. Er moet nog veel gebeuren om de organisatie te kunnen laten werken volgens de nieuwe wet, zowel op juridisch en technisch gebied. Maar ook op het gebied van dienstverlening, houding en gedrag. Hiervoor implementeerden we onder andere nieuwe software die aansluit op het Digitaal Stelsel (DSO), waarmee we straks een goede digitale ondersteuning kunnen aanbieden . Tot slot moet ook de nodige besluitvorming in voorbereiding. We zijn een aantal mooie uitvoeringstappen aan het zetten, waaronder:

  • loket LEEF;
  • pilot omgevingsplan (samen met Berkelland);
  • voorbereiding delegatiebesluit;
  • voorbereiding adviesrecht;
  • lokale pilot Wet kwaliteitsborging bouw
  • voorbereiding besluitvorming bruidsschat;
  • voorbereiding aanpassing legesverordening;
  • de Verordening commissie omgevingskwaliteit is vastgesteld in de raad van 22 september 2022.

Tijd (indicator)

O

Tijd (toelichting)

Er moet nog veel gebeuren om de organisatie te kunnen laten werken volgens de nieuwe wet, zowel op juridisch en technisch gebied. Maar ook op het gebied van dienstverlening, houding en gedrag. De verwachting is dat we dit binnen de gestelde termijn kunnen realiseren.