Programma 2 Meedoen in Winterswijk

Cultuur verrijkt, brengt mensen samen en verbindt. Cultuur is een belangrijke factor voor het welzijn en de persoonlijke ontwikkeling van onze inwoners. Cultuur draagt ook bij aan een aantrekkelijke fysieke omgeving. Het is daarmee ook een belangrijke drager van onze toeristische en ook de economische sector. We willen cultuur behouden en waar mogelijk versterken. 

Relevante documenten:

• Cultuurnota;
• Museumvisie;
• Erfgoednota ‘Wi-j doet ’t samen’;
• Beleidsnota ‘Archeologische monumentenzorg in de gemeente Winterswijk’;
• Beleidsnota ‘Aardkundige waarden in Winterswijk’;
• Kerkenvisie Oost Achterhoek. 

Er zijn geen bijzonderheden te melden

Sport moet voor iedereen betaalbaar en toegankelijk zijn. Daarom verbinden we sport aan de inclusie agenda. Sport levert een belangrijk aandeel in preventiedoelen. We stimuleren mensen die weinig tot niet actief zijn, tot meer bewegen.  

Relevante documenten:

• Sportnota;
• Lokaal sportakkoord;
• Regionaal sportakkoord;
• Onderzoek 'Financiering sport in Winterswijk’. 

Over de jaren 2023 tot en met 2025 kunnen we een Specifieke Uitkering aanvragen om bewegen en gezonde leefstijl te bevorderen.  Er wordt nu gewerkt aan een plan van aanpak ( zie ook onder 1.1).

Wij zorgen ervoor dat iedereen kan meedoen in de samenleving. Werk en inkomen en een goed vangnet voor bestaanszekerheid zijn hiervoor belangrijk.  

Winterswijk voelt zich verantwoordelijk voor de opvang van vluchtelingen en we bouwen mee aan de maatschappij waar iedereen dezelfde kansen heeft. We dragen zorg voor een goede start van nieuwkomers.

Relevante documenten: 

• Integrale Verordening sociaal domein;
• Samen aan het stuur;
• Beleidskader 2018 – 2022 Sociaal Domein ‘Meedoen in Winterswijk’;
• Beleidsnotitie Wet inburgering 2022. 

De instroom van nieuwkomers wordt hoger dan de prognoses aangaven. We kijken samen met de andere Achterhoekse gemeenten hoe we een bijdrage aan de oplossing kunnen leveren.

Onderwijs is essentieel voor iedereen. Daarom werken we aan gelijke kansen samen met onderwijs en verenigingen. 
We bouwen onderwijsvoorzieningen conform het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP), duurzaam, met goede ventilatie en groene schoolpleinen. 

Relevante documenten:  

• Integraal huisvestingsplan Onderwijs 2021-2037;
• Beleidsnotitie Voor- en Vroegschoolse Educatie.   

Er zijn geen ontwikkelingen te melden.

De hogeren lasten van € 155.000 worden grotendeels als volgt verklaard:

- verhoging subsidie Boogie Woogie                             € 52.000 N

- uitgaven Informatiepunten Digitale Overheid    € 29.000 N

- hogere lasten Ondernemen met Cultuur                € 60.000 N

De raad heeft besloten om de eerder ingeboekte bezuiniging bij Boogie Woogie terug te draaien. Voor 2023 gaat het om een bedrag van € 52.000. 

Vanuit het Rijk hebben we een bijdrage ontvangen voor Informatiepunten Digitale Overheid. In deze prognose zijn zowel de inkomsten als de uitgaven opgevoerd.

De Raad heeft een subsidie van € 60.000 beschikbaar gesteld voor de stichting Ondernemen met Cultuur.

Er zijn geen mutaties > € 50.000 geweest.

Vanuit het Rijk hebben wij een bijdrage van € 353.000 ontvangen voor de Hotel- en accommodatieregeling (HAR). Daarnaast is de BUIG-uitkering met € 35.000 verlaagd. Hiermee zijn de hogere baten van € 318.000 verklaard.

De verhoging van de lasten van € 4.420.000 wordt grotendeels als volgt verklaard:

- hogere lasten Energietoeslag                                      €    842.000 N

- hogere lasten Noodfonds bestaanszekerheid   €    446.000 N

- hogere lasten Hulp aan Oekraïners                         € 2.650.000 N

- hogere lasten inburgeringsvoorzieningen           €     123.000 N

- hogere lasten HAR                                                             €      353.000 N

In de decembercirculaire 2022 heeft het Rijk een voorschot van € 500 per persoon beschikbaar gesteld voor de Energietoeslag 2023. Deze heeft de gemeente Winterswijk in 2022 niet beschikbaar gesteld. Na besluitvorming door het Rijk zal deze in 2023 alsnog beschikbaar worden gesteld.  

De Raad heeft een noodfonds bestaanszekerheid van € 500.000 gesteld voor burgers, die in de problemen zijn gekomen door de hogere energielasten. In 2022 is hiervan € 54.000 uitgegeven.

Voor het eerste halfjaar van 2023 hebben we een voorschot aangevraagd voor de kosten, die wij maken voor de opvang ontheemden Oekraïne. Hier worden de lasten verantwoord. 

Het Rijksbudget voor de inburgeringsvoorzieningen in 2023 zijn hoger uitgevallen en daarmee ook de lasten.

Zoals hierboven al aangegeven hebben we een bedrag ontvangen voor de HAR en worden de lasten met hetzelfde bedrag opgenomen in de begroting. 

De Rijksbijdrage voor het onderwijsachterstandenbeleid (OAB) voor 2024 is € 323.000 hoger dan in onze brutobegroting opgenomen.

De hogere lasten van € 362.000 worden  grotendeels als volgt verklaard:

- hogere lasten invoering IHP              €    42.000 N

- hogere lasten OAB                                  € 323.000 N

Voor de uitvoering van het IHP is een projectleider ingehuurd. Deze verhoging wordt "gecompenseerd" door een verlaging het beschikbaar gestelde krediet.

Zoals hierboven al aangegeven is de Rijksbijdrage voor het OAB verhoogd en zijn de lasten met hetzelfde bedrag verhoogd. 

Er zijn geen wijzigingen ten aanzien van de reserves, conform de bestaande meerjarenbegroting wordt er € 25.000 gestort in de reserve voor verduurzaming van sportlocaties.