Programma 2 Meedoen in Winterswijk

Cultuur verrijkt, brengt mensen samen en verbindt. Het is een belangrijke factor voor het welzijn en de persoonlijke ontwikkeling van onze inwoners. Cultuur draagt ook bij aan een aantrekkelijke fysieke omgeving. Het is daarmee ook een belangrijke drager van onze toeristische en daarmee ook economische sector. We willen cultuur behouden en waar mogelijk versterken. 

Relevante documenten:

• Cultuurnota
• Museumvisie
• Erfgoednota ‘Wi-j doet ’t samen’
• Beleidsnota ‘Archeologische monumentenzorg in de gemeente Winterswijk’
• Beleidsnota ‘Aardkundige waarden in Winterswijk’
• Kerkenvisie Oost Achterhoek 

• Het huidige niveau van het culturele aanbod blijft in stand.
• De activiteiten uit de uitvoeringsagenda's zijn behaald.

• Het aantal bezoekers blijft achter als gevolg van economische ontwikkelingen.
• Het 'vermarkten' van archeologische en aardkundige waarden lukt onvoldoende door gebrek aan capaciteit. Denk bijvoorbeeld aan de afname van het aantal vrijwilligers.
• Bij monumenten wordt het bij onderhoud en restauratie steeds moeilijker om aan vakmensen en materialen te komen. Hierdoor lopen subsidieaanvragen nog wel eens langer door. Of er zijn aanvullende kosten, doordat er extra schade ontstaat door te lang wachten op herstel.

Sport moet voor iedereen betaalbaar en toegankelijk zijn. Sport levert een belangrijk aandeel aan de preventiedoelen. We stimuleren mensen die weinig tot niet actief zijn tot meer bewegen.  

Relevante documenten:

• Sportnota
• Lokaal sportakkoord
• Regionaal sportakkoord

• Het aantal actieve sporters blijft op het niveau van 2024. (Bron: Waarstaatjegemeente.nl)
• Het aantal maatschappelijke activiteiten bij sportverenigingen breidt zich uit.

De risico's zijn zo divers dat ze in elk project of in elke activiteit apart worden afgewogen.

Wij zorgen ervoor dat iedereen kan meedoen in de samenleving. Werk en inkomen en een goed vangnet voor bestaanszekerheid zijn hiervoor belangrijk.  

Winterswijk voelt zich verantwoordelijk voor de opvang van vluchtelingen en we bouwen mee aan een maatschappij waarin iedereen dezelfde kansen heeft. We dragen zorg voor een goede start van nieuwkomers.

Relevante documenten: 

• Integrale Verordening sociaal domein
• Samen aan het stuur
• Beleidskader 2018–2022 Sociaal Domein ‘Meedoen in Winterswijk’
• Beleidsnotitie Wet inburgering 2022

• Het aantal bijstandsgerechtigden blijft op het niveau van 2022.
• We komen uit met het rijksbudget voor het betalen van bijstandsuitkeringen.

• De economie verslechtert, waardoor er meer mensen een beroep doen op een bijstandsuitkering.
• Door de hoge inflatie komen er steeds meer mensen met problematische schulden.
• De financiële compensatieregeling van het Rijk voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen wordt niet verlengd, terwijl we nog wel Oekraïners opvangen.

Onderwijs is essentieel voor iedereen. Daarom werken we, samen met onderwijs en verenigingen, aan gelijke kansen. We bouwen onderwijsvoorzieningen conform het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP). Duurzaam, met goede ventilatie en groene schoolpleinen. 

Relevante documenten:  

• Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2021-2037.
• Beleidsnotitie Voor- en Vroegschoolse Educatie.   

• Het aantal mensen dat deelneemt aan alfabetiseringstrajecten stijgt ten opzichte van 2024.
• De voortgang van de (ver)bouw van scholen gaat volgens planning van de eerste fase van het Integraal Huisvestingsplan.

• Integraal Huisvestingsplan: stijgende bouwkosten.

Het Rijk heeft € 100.000 beschikbaar gesteld voor de bibliotheek in gemeenten met minder dan 30.000 inwoners. Het doel van deze uitkering is om de bibliotheekvestiging voldoende uren in de week  open te  kunnen houden, bereikbaar te zijn voor alle inwoners en activiteiten aan te kunnen bieden die passen bij de doelgroepen van de bibliotheek.  Hiermee is het verschil van € 72.000 aan de lastenkant grotendeels verklaard. 

De hogere lasten van € 1.454.000 zijn grotendeels als volgt te verklaren:

De Raad heeft ingestemd met de renovatie van zwembad Jaspers en deze te bekostigen uit de daarvoor gevormde bestemmingsreserve instandhouding voorzieningen. 

De hippische vereniging heeft een aanvraag ingediend voor de vervanging van de bodem van de buitenbak en het vervangen  van het dak in de rijhal.  Dit bedrag wordt onttrokken aan de bestemmingsreserve lokale initiatieven.  

Het voordeel aan de batenkant van € 3.901.000 wordt grotendeels als volgt verklaard:

Het Rijk heeft de bedragen voor de specifieke uitkeringen (SPUK) Algemene Bijstand (BUIG) en inburgeringsvoorzieningen voor 2025 verhoogd.

Het Rijk heeft de LIV met ingang van 2025 afgeschaft.

Voor 2025 hebben wij een voorschot van het Rijk ontvang voor de opvang ontheemden Oekraïne.

Het nadeel aan de lastenkant van € 3.798.000 wordt grotendeels als volgt verklaard:

Het Rijk heeft de bedragen voor de specifieke uitkeringen (SPUK) Algemene Bijstand (BUIG) en inburgeringsvoorzieningen voor 2025 verhoogd. Het uitgangspunt is dat bij de SPUK's de inkomsten en uitgaven gelijke tred houden.

Door ontwikkelingen in de Sw-populatie is gebleken dat de lasten voor de salarissen voor de Sw-medewerkers verlaagd kunnen worden.

Voor de opvang van de ontheemden Oekraïne heeft het Rijk een voorschot verstrekt voor de kosten 2025. Zoals hierboven al aangegeven is het uitgangspunt bij een SPUK dat de inkomsten en uitgaven gelijke tred houden. 

Er zijn geen mutaties > € 50.000 geweest.

Er zijn geen onttrekkingen of toevoegingen aan de reserves geweest.