Voor u ligt de jaarrekening 2024 van de gemeente Winterswijk. Deze jaarrekening biedt een financieel en inhoudelijk overzicht van de belangrijkste ontwikkelingen en resultaten van het afgelopen jaar.
2024 was een jaar van zowel grote uitdagingen als mooie vooruitgang. De begroting werd opgesteld in een periode van grote onzekerheid, met stijgende prijzen, mondiale spanningen en onduidelijkheid over toekomstige bijdragen vanuit het Rijk. Die omstandigheden vroegen om prudent financieel beleid. Dat betekende dat grote investeringen tijdelijk zijn uitgesteld, nieuwe activiteiten beperkt zijn en op enkele terreinen is bezuinigd. Tegelijkertijd is bij de begroting 2024 bewust gekozen voor het vormen van een reserve van € 2 miljoen om voorzieningen in stand te kunnen houden. Hiermee willen we kunnen blijven investeren in de huisvesting van voorzieningen die van grote waarde zijn voor onze gemeenschap.
Ondanks de zorgvuldige financiële koers hebben we in 2024 veel kunnen realiseren, samen met inwoners, maatschappelijke organisaties en partners. De vernieuwde Wooldstraat is opgeleverd en er is hard gewerkt aan de vernieuwing van de Groenloseweg. In Hakkelerkamp-Oost zijn plannen voor herinrichting gemaakt met actieve betrokkenheid van bewoners. Binnen de wijkgerichte aanpak zetten we samen met inwoners stappen voor de leefbaarheid in Winterswijk-Oost. Ook in de buurtschappen zijn mooie resultaten geboekt, zoals de aankoop van Den Tappen in Miste, een nieuwe pumptrackbaan in Meddo en de keuze voor een definitieve locatie voor de buurtschapsschool in het Woold. De woningbouwopgave heeft in 2024 een impuls gekregen met een recordaantal verleende bouwvergunningen. Daarnaast is Arrisveld aangewezen als nieuwe locatie voor een bedrijventerrein. Op beleidsgebied zijn belangrijke visies en plannen vastgesteld, zoals de cultuurnota, het grondstoffenbeleidsplan, de visie op toerisme en recreatie en de nieuwe visie op Bewegen, Ontmoeten, Spelen en Sporten (BOSS), waarmee de basis is gelegd om speel-en ontmoetingsplekken op orde te krijgen.
Daarnaast hebben we als gemeente onze verantwoordelijkheid genomen in de opvang van Oekraïense vluchtelingen. Ook dat illustreert hoe we, ondanks turbulente tijden, blijven bouwen aan een Winterswijk waar het prettig wonen, werken en recreëren is.
Tegen deze achtergrond van verschillende uitdagingen is het opvallend dat we het jaar 2024 toch hebben kunnen afsluiten met een positief resultaat van circa € 11,7 miljoen. Dit overschot is grotendeels het gevolg van eenmalige meevallers, waaronder hogere bijdragen vanuit het Rijk. Het betreft dus incidentele opbrengsten, die geen structurele ruimte bieden voor de toekomst.
Wel hebben we in 2024 geanticipeerd op dit positieve resultaat door in de begroting 2025 een bedrag van € 8 miljoen te reserveren voor de instandhouding van belangrijke maatschappelijke voorzieningen als Boogie Woogie, zwembad Jaspers, Theater De Storm en huisvesting van onze basisscholen en € 1 miljoen te reserveren voor lokale initiatieven. Deze onttrekkingen uit de algemene reserve worden met een groot deel van het jaarrekeningresultaat weer aangevuld.
Onze ambtelijke organisatie heeft een turbulent jaar achter de rug, met een herziene organisatiestructuur en wisselingen in het management. Deze aanpassingen hebben geleid tot vertraging in enkele bedrijfsvoeringstaken en resulteren in een overschot van circa € 1,5 miljoen in de jaarrekening. Voor 2025 stellen we voor dit volledige overschot te reserveren voor organisatieontwikkeling, zodat onze gemeente ook op lange termijn slagvaardig kan blijven opereren.
Wij danken iedereen – inwoners, organisaties, ondernemers en collega’s – die in 2024 heeft bijgedragen aan deze resultaten. Dankzij gezamenlijke inspanningen blijven we werken aan een toekomstbestendig Winterswijk.