Sitemap

1. Blz. 1 Programmabegroting 2027
   1. Blz. 2 Programma's
      1. Blz. 3 Voorwoord
         1. Blz. 4 Voorwoord
      2. Blz. 5 De financiële positie van de gemeente Winterwijk in meerjarenperspectief
         1. Blz. 6 Inleiding
         2. Blz. 7 Financieel meerjarenperspectief
         3. Blz. 8 Autonome ontwikkelingen
         4. Blz. 9 Nieuwe beleidsontwikkelingen
         5. Blz. 10 Begrotingscirculaire VNG en provincie Gelderland
      3. Blz. 11 Leeswijzer
         1. Blz. 12 Leeswijzer
      4. Blz. 13 Programma 1 Sociaal krachtig Winterswijk
         1. Blz. 14 Inleiding
         2. Blz. 15 1.1 Volksgezondheid
            1. Blz. 16 Ambitie
            2. Blz. 17 Doelstellingen
               1. Blz. 18 Om gezondheid en geluk te bevorderen bieden we signalerende en preventieve activiteiten die van invloed zijn op gezondheid en welzijn. Het regionaal preventieakkoord is onze leidraad
                  1. Blz. 19 Uitvoeren projectplan in het kader van het AZWA( Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord)
            3. Blz. 20 Indicatoren
            4. Blz. 21 Risico's
         3. Blz. 22 1.2 Maatschappelijke ondersteuning
            1. Blz. 23 Ambitie
            2. Blz. 24 Doelstellingen
               1. Blz. 25 Met preventieve initiatieven en maatregelen pakken we problematiek meer aan de voorkant aan
                  1. Blz. 26 Het preventieaanbod versterken en gebruik van preventieve maatregelen bevorderen
               2. Blz. 27 We doen een sterker beroep op de eigen kracht van onze inwoners
                  1. Blz. 28 Bewustwording van inwoners, professionals en partners over normaliseren vergroten
               3. Blz. 29 We maken de organisatie van het sociaal domein toekomstbestendig en houden de basis op orde in de organisatie van het sociaal domein
                  1. Blz. 30 Sterkere samenhang in samenwerking met maatschappelijke partners
            3. Blz. 31 Indicatoren
            4. Blz. 32 Risico's
         4. Blz. 33 1.3 Investeren in jeugd
            1. Blz. 34 1.3.1 Investeren in jeugd
               1. Blz. 35 Ambitie
               2. Blz. 36 Doelstellingen
                  1. Blz. 37 Met preventieve initiatieven en maatregelen pakken we problematiek meer aan de voorkant aan
                     1. Blz. 38 Het preventieaanbod versterken en gebruik van preventieve maatregelen bevorderen
                  2. Blz. 39 We doen een sterker beroep op de eigen kracht van onze inwoners
                     1. Blz. 40 Bewustwording van inwoners, professionals en partners over normaliseren vergroten
                     2. Blz. 41 Uitvoering lichte ondersteuning door gemeentelijke teams
                  3. Blz. 42 We doorbreken zware problematieken
                     1. Blz. 43 Versterking van domein- en ketenoverstijgende samenwerking en aanpak van complexe multiproblematiek
                  4. Blz. 44 We maken de organisatie van het sociaal domein toekomstbestendig en houden de basis op orde in de organisatie van het sociaal domein
                     1. Blz. 45 Ontwikkeling sterke lokale teams/doorontwikkeling en verankering in de reguliere werkwijze
               3. Blz. 46 Indicatoren
               4. Blz. 47 Risico's
            2. Blz. 48 1.3.2 Jeugd en ondersteuning
               1. Blz. 49 Doelstellingen
                  1. Blz. 50 We helpen jongeren met problemen sneller op de juiste plek door betere samenwerking tussen scholen, verenigingen, jongerenwerk, zorg, politie en gemeente. We versterken vroeg signalering om problemen eerder te herkennen en escalatie te voorkomen
                  2. Blz. 51 We realiseren één herkenbaar en laagdrempelig aanspreekpunt binnen de gemeente waar jongeren terechtkunnen met vragen, zorgen en hulpvragen.
                  3. Blz. 52 We breiden Maatschappelijke Diensttijd (MDT) verder uit, met als doel om jongeren actief te betrekken bij hun leefomgeving en maatschappelijke initiatieven
            3. Blz. 53 1.3.3 Ontmoeten en activiteiten
               1. Blz. 54 Doelstellingen
                  1. Blz. 55 We realiseren laagdrempelige ontmoetingsplekken voor jongeren in Winterswijk. Ook stimuleren we initiatieven voor jeugdhonken
                  2. Blz. 56 We stellen jaarlijks subsidie beschikbaar voor jongerenactiviteiten en evenementen om jongereninitiatieven te stimuleren. Via een toegankelijk initiatievenloket ondersteunt de gemeente initiatiefnemers bij vergunningen en benodigde onderzoeken
         5. Blz. 57 1.4 Sociale kracht en leefbaarheid
            1. Blz. 58 1.4.1 Sterke buurten en sociale samenhang
               1. Blz. 59 Doelstellingen
                  1. Blz. 60 We versterken buurt- en wijkgericht werken door initiatieven vanuit buurten en wijken actief te ondersteunen en meer eigenaarschap bij inwoners te leggen
                  2. Blz. 61 Vanuit de brede wijkaanpak gaan wij actief aan de slag met buurten waar veel sociale problematiek voorkomt
                  3. Blz. 62 Door cofinanciering faciliteren we meer ontmoetingsplekken. Dit doen we door het beschikbaar stellen van een eenmalige bijdrage
         6. Blz. 63 Financiële afwijkingen programma 1
            1. Blz. 64 Baten en Lasten
            2. Blz. 65 Volksgezondheid
            3. Blz. 66 Maatschappelijke ondersteuning
            4. Blz. 67 Jeugd
            5. Blz. 68 Kredieten
            6. Blz. 69 Onttrekkingen en toevoegingen reserves
      5. Blz. 70 Programma 2 Meedoen in Winterswijk
         1. Blz. 71 Inleiding
         2. Blz. 72 2.1 Cultuur
            1. Blz. 73 Ambitie
            2. Blz. 74 Doelstellingen
               1. Blz. 75 Inzetten op behoud en ontwikkeling van (fysiek) erfgoed
                  1. Blz. 76 Uitvoeringsagenda erfgoednota 'Wi-j doet 't samen'
               2. Blz. 77 Lokaal toereikend media-aanbod
                  1. Blz. 78 We ondersteunen een sterke streekomroep met een lokale hub in Winterswijk
               3. Blz. 79 We houden muziek- en cultuuronderwijs toegankelijk voor kinderen en jongeren
                  1. Blz. 80 Culturele infrastructuur bestendigen en waar mogelijk versterken
                  2. Blz. 81 Stimuleren van meedoen aan kunst & cultuur
               4. Blz. 82 We zorgen voor passende huisvesting voor Boogie Woogie
            3. Blz. 83 Indicatoren
            4. Blz. 84 Risico's
         3. Blz. 85 2.2 Sport
            1. Blz. 86 Ambitie
            2. Blz. 87 Doelstellingen
               1. Blz. 88 Sportvoorzieningen zijn toekomstbestendig en betaalbaar
                  1. Blz. 89 We brengen de subsidie voor Zwembad Jaspers structureel op orde, zodat de organisatie toekomstbestendig blijft functioneren zonder jaarlijkse incidentele aanvullingen
            3. Blz. 90 Indicatoren
            4. Blz. 91 Risico's
         4. Blz. 92 2.3 Inkomen en participatie
            1. Blz. 93 Ambitie
            2. Blz. 94 Doelstellingen
               1. Blz. 95 Meedoen zonder belemmeringen
                  1. Blz. 96 Voorkomen en bestrijden van van armoede en schulden
               2. Blz. 97 Perspectief bieden op een betere toekomst
                  1. Blz. 98 Pilot perspectief: verbinden van re-integratie en bestaanszekerheid
               3. Blz. 99 We gaan het aanbod binnen de meedoenregeling en andere inkomensondersteunende regelingen verruimen. Hierbij hebben we extra aandacht voor kinderen. We zorgen voor betere toegankelijkheid en bekendheid van deze regelingen
               4. Blz. 100 We gaan meer capaciteit beschikbaar stellen voor nazorg en begeleiding om herhaling van problemen en terugvallen zoveel mogelijk te voorkomen
            3. Blz. 101 Indicatoren
            4. Blz. 102 Risico's
         5. Blz. 103 2.4 Educatie
            1. Blz. 104 Ambitie
            2. Blz. 105 Doelstellingen
               1. Blz. 106 Het middelbaar onderwijs in Winterswijk is belangrijk voor jeugd en de regio. We zetten in op kwalitatief, aantrekkelijk, duurzaam onderwijsaanbod en versterken de samenwerking tussen onderwijs, ondernemers, politie en maatschappelijke organisaties
               2. Blz. 107 Vanuit de behoefte van de regionale arbeidsmarkt kijken we waar we kunnen faciliteren in kansen voor mbo- en hbo-opleidingen
               3. Blz. 108 We bevorderen kansengelijkheid
                  1. Blz. 109 Uitvoeren Notitie Lokale Educatieve Agenda gemeente Winterswijk 2025-2033
               4. Blz. 110 We breiden de verlengde schooldag uit op de scholen waar dit nodig is. We verbeteren het concept de inclusieve bso en breiden deze verder uit
               5. Blz. 111 We voeren het Integraal Huisvestingsplan voor schoolgebouwen uit. Daarbij zorgen we waar nodig voor passende sportvoorzieningen zoals gymzalen
                  1. Blz. 112 Uitvoeren Integraal Huisvestingsplan (IHP) scholen
            3. Blz. 113 Indicatoren
            4. Blz. 114 Risico's
         6. Blz. 115 Financiële afwijkingen programma 2
            1. Blz. 116 Baten en Lasten
            2. Blz. 117 Cultuur
            3. Blz. 118 Sport
            4. Blz. 119 Inkomen en participatie
            5. Blz. 120 Educatie
            6. Blz. 121 Kredieten
            7. Blz. 122 Onttrekkingen en toevoegingen reserves
      6. Blz. 123 Programma 3 Wonen en werken in Winterswijk
         1. Blz. 124 Inleiding
         2. Blz. 125 3.1 Openbare ruimte
            1. Blz. 126 Ambitie
            2. Blz. 127 Doelstellingen
               1. Blz. 128 De gemeente zorgt voor een laagdrempelig aanspreekpunt voor vragen van inwoners en stakeholders in een specifiek gebied
                  1. Blz. 129 Pilot wijkaanpak en wijkregie
               2. Blz. 130 Een gezond en veilig leefklimaat.
                  1. Blz. 131 Dienstverleningsovereenkomst ROVA
                  2. Blz. 132 Herstellen stormschade
               3. Blz. 133 We helpen Scouting Winterswijk met het realiseren van toekomstbestendige huisvesting die zelfstandig kan worden geëxploiteerd
               4. Blz. 134 We optimaliseren de bereikbaarheid en verkeersdoorstroming van Winterswijk
                  1. Blz. 135 Parkeerroute-informatiesysteem
                  2. Blz. 136 Uitvoeringsprogramma mobiliteit
            3. Blz. 137 Indicatoren
            4. Blz. 138 Risico's
         3. Blz. 139 3.2 Klimaat, water en milieu
            1. Blz. 140 Ambitie
            2. Blz. 141 Doelstellingen
               1. Blz. 142 We voeren noodzakelijke projecten uit op het gebied van het milieu
                  1. Blz. 143 Project sanering wegverkeerslawaai
                  2. Blz. 144 Sanering stortplaats WAL
            3. Blz. 145 Indicatoren
            4. Blz. 146 Risico's
         4. Blz. 147 3.3 Duurzaamheid en milieu
            1. Blz. 148 Ambitie
            2. Blz. 149 Doelstellingen
               1. Blz. 150 Een energieneutrale Achterhoek uiterlijk in 2050 met als tussendoel 55% energiebesparing in 2030 en het realiseren van de opwek van 1,35 TWh per jaar in de Achterhoek via de Regionale Energiestrategie
                  1. Blz. 151 We zijn bereikbaar in ons Duurzaam Winterswijk
                  2. Blz. 152 Uitvoering RES
                  3. Blz. 153 Realiseren zonnepanelen op bedrijfsdaken
                  4. Blz. 154 Opstellen warmteprogramma
                  5. Blz. 155 Evaluatie moratorium windenergie
               2. Blz. 156 We willen duurzaamheid bereikbaar en betaalbaar maken voor iedereen
                  1. Blz. 157 Verduurzamen woningen als onderdeel bestrijden energiearmoede
            3. Blz. 158 Indicatoren
            4. Blz. 159 Risico's
         5. Blz. 160 3.4 Gebiedsontwikkeling en wonen
            1. Blz. 161 Ambitie
            2. Blz. 162 Doelstellingen
               1. Blz. 163 We bereiden de organisatie voor op de nieuwe wetten in de fysieke leefomgeving
                  1. Blz. 164 We werken volgens de Omgevingswet
               2. Blz. 165 We maken plannen en voeren deze uit voor specifieke vraagstukken, zoals, WOOOW, de Steengroeve en de Ribeslocatie
                  1. Blz. 166 Afdekken kleiput
                  2. Blz. 167 Bestemmingsplan uitbreiding Het Winkel
                  3. Blz. 168 De Rikker
                  4. Blz. 169 Gebiedsontwikkeling De Morse (voorheen Gaudium)
                  5. Blz. 170 Gebiedsontwikkeling recreatiegebied 't Hilgelo
                  6. Blz. 171 Gebiedsontwikkeling de Steengroeve
                  7. Blz. 172 Herontwikkeling Groenloseweg 60-locatie De Harmonie
                  8. Blz. 173 Omgevingsvisie
                  9. Blz. 174 Wij werken aan het programma Bouwen aan Winterswijk
                  10. Blz. 175 Realiseren van een dienstencentrum in Gaxel, samen met Stadt Vreden
                  11. Blz. 176 Ribeslocatie
                  12. Blz. 177 Uitvoering project WoooW - gebiedsontwikkeling het Weurden
                  13. Blz. 178 Woningbouw Narcisstraat
               3. Blz. 179 We realiseren een toekomstperspectief in het buitengebied
                  1. Blz. 180 Uitvoeren project LEADER
                  2. Blz. 181 Gebiedsontwikkeling Winterswijk
               4. Blz. 182 We realiseren voldoende woningaanbod waar voor verschillende doelgroepen behoefte aan is
                  1. Blz. 183 Een goede voorraad sociale, duurzame huurwoningen
                  2. Blz. 184 Herontwikkeling portiekflats Europalaan
                  3. Blz. 185 Lokale woonzorgvisie
                  4. Blz. 186 Wij stellen een nieuwe lokale woonvisie en een volkshuisvestingsprogramma op
               5. Blz. 187 We zorgen voor duidelijkheid over eigendomssituaties van snippergroen
                  1. Blz. 188 Snippergroen
                  2. Blz. 189 Oneigenlijk bermgebruik
            3. Blz. 190 Indicatoren
            4. Blz. 191 Risico's
         6. Blz. 192 3.5 Economie en Lobby
            1. Blz. 193 Ambitie
            2. Blz. 194 Doelstellingen
               1. Blz. 195 Het bieden van voldoende ruimte voor de bedrijvigheid in Winterswijk met als uitgangspunt, inbreiding, revitalisering en herontwikkeling
                  1. Blz. 196 Omgevingsplan Arrisveld
                  2. Blz. 197 Programma toekomstbestendige bedrijventerreinen
               2. Blz. 198 In samenwerking ontwikkelen van een jaarrond toeristisch/recreatief aanbod
                  1. Blz. 199 Stimuleren van evenementen voor en door jongeren
                  2. Blz. 200 Uitvoeren regionale vrijetijdsagenda
                  3. Blz. 201 Uitvoeringsagenda Recreatie en Toerisme
               3. Blz. 202 Winterswijk (inter-)nationaal op de kaart zetten, waarbij we ons aanbod op het gebied van wonen, werken, winkelen en toerisme uitdragen en streven naar een betere bereikbaarheid over de weg en het spoor
                  1. Blz. 203 Grensoverschrijdende samenwerking
                  2. Blz. 204 Lobby
            3. Blz. 205 Indicatoren
            4. Blz. 206 Risico's
         7. Blz. 207 3.6 Toekomstbestendig buitengebied
            1. Blz. 208 3.6.1 Toekomstbestendige agrarische sector en innovatie
               1. Blz. 209 Doelstellingen
                  1. Blz. 210 We ondersteunen innovatieve initiatieven door ruimtelijke procedures beter te laten aansluiten. Hiervoor zetten we in op snellere en integrale beoordelingen
                  2. Blz. 211 We denken actief mee over subsidies en regelgeving
                  3. Blz. 212 Samen met gebiedspartners zoals WCL, PAN en LTO stimuleren we pilots en praktijkprojecten die bijdragen aan een sterk en toekomstbestendig buitengebied
            2. Blz. 213 3.6.2 Wonen in het buitengebied
               1. Blz. 214 Doelstellingen
                  1. Blz. 215 We verruimen en versimpelen de mogelijkheden voor woningsplitsing, pré-mantelzorgwoningen en meerdere generaties op één erf
                  2. Blz. 216 Het behoud van jongeren en jonge gezinnen in het buitengebied wegen voor ons nadrukkelijk mee in de beoordeling van plannen. We vragen bij betaalbare woningen die beter bereikbaar zijn voor jongeren, niet op elk onderdeel de hoogste ruimtelijke kwali
            3. Blz. 217 3.6.3 Balans in de gebiedsopgaven
               1. Blz. 218 Doelstellingen
                  1. Blz. 219 We werken bij natuurontwikkeling met een duidelijk afwegingskader. Hierbij wegen we niet alleen natuurdoelen af, maar nemen we ook de gevolgen voor landbouw, landgoederen, landschapsbeheer en leefbaarheid in onze afweging mee
                  2. Blz. 220 We zetten in op actieve sturing voor het behoud van vitale landbouwstructuur en voldoende areaal landbouwgrond. Versnippering van landbouwgronden en huiskavels voorkomen we zoveel mogelijk
            4. Blz. 221 3.6.4 Versterken van biodiversiteit en ecologie
               1. Blz. 222 Doelstellingen
                  1. Blz. 223 We versterken biodiversiteit en ecologie op een betaalbare en uitvoerbare manier. Dit doen we door onder andere ecologisch bermbeheer en het versterken van landschapselementen. Bij ecologisch bermbeheer blijft verkeersveiligheid het uitgangspunt
                  2. Blz. 224 We koppelen het verbeteren van biodiversiteit zoveel mogelijk aan andere opgaven zoals waterbeheer, klimaatadaptatie en ruimtelijke kwaliteit
            5. Blz. 225 3.6.5 Bereikbaarheid buitengebied
               1. Blz. 226 Doelstellingen
                  1. Blz. 227 In geval van tussentijdse financiële overschotten investeren we extra in onderhoud en vervanging van onveilige wegen
            6. Blz. 228 3.6.6 Een overheid die mogelijk maakt
               1. Blz. 229 Doelstellingen
                  1. Blz. 230 We zetten een gebiedsgericht team op dat initiatiefnemers begeleidt en dat korte lijnen heeft met de gemeente, provincie, waterschap en gebiedspartners
                  2. Blz. 231 We versterken de ondersteuning voor initiatiefnemers in het buitengebied met hulp bij subsidies,vergunningen, regelgeving en initiatieven
         8. Blz. 232 3.7 Ruimte om te wonen, werken en ontmoeten
            1. Blz. 233 3.7.1 Wonen en wijken
               1. Blz. 234 Doelstellingen
                  1. Blz. 235 We zien de noodzaak voor een nieuwe woonwijk, waarbij we kansen zien om een groot deel van de opgave sociale huur te realiseren in een gemengde wijk. We staan open voor goede initiatieven
                  2. Blz. 236 We zetten in op duidelijke procedures en maken deze eenvoudiger en begrijpelijker. De gemeente denkt actief mee met initiatiefnemers. Waar dat kan, geven we ruimte.
                  3. Blz. 237 We sluiten aan bij onze wettelijke verplichting van 30% sociale huur. In onze afspraken met De Woonplaats zetten we in op het zoveel mogelijk toevoegen van woningen.
                  4. Blz. 238 We investeren in een groene, klimaatbestendige openbare ruimte met aandacht voor speel- en ontmoetingsplekken. We bekijken hoe we dit toekomstig betaalbaar houden en betrekken bewoners bij de inrichting en waar mogelijk het onderhoud van hun omgeving
            2. Blz. 239 3.7.2 Veiligheid en bereikbaarheid
               1. Blz. 240 Doelstellingen
                  1. Blz. 241 We verbeteren de verkeersveiligheid op en rondom de markt. We houden de markt bereikbaar voor bestemmingsverkeer en kort parkeren, maar sluiten hem af voor doorgaand verkeer
                  2. Blz. 242 We verbeteren de verkeerscirculatie rondom het Vrijheidspark
                  3. Blz. 243 We zorgen voor een toekomstbestendige, veilige en bereikbare parkeerstructuur voor auto’s en fietsen. We zoeken ruimte-efficiënte oplossingen op strategische locaties zoals verhoogde parkeervoorzieningen. Gratis parkeren blijft het uitgangspunt
                  4. Blz. 244 We voeren een actieve lobby voor het oplossen van knelpunten op de rondwegen en zetten in op betere en snellere ov-verbindingen, ook over de grens
                  5. Blz. 245 De beschikbare handhavingscapaciteit zetten wij risicogericht in op grote impactvolle situaties die de veiligheid, gezondheid of leefbaarheid aantasten. Bij kleine situaties werkt het goede gesprek vaak beter dan de boze brief
            3. Blz. 246 3.7.3 Bedrijvigheid
               1. Blz. 247 Doelstellingen
                  1. Blz. 248 We stellen samen met ondernemers en de provincie een revitaliseringsaanpak op voor bestaande bedrijventerreinen, zodat deze aantrekkelijk en toekomstbestendig worden
            4. Blz. 249 3.7.4 Duurzaamheid
               1. Blz. 250 Doelstellingen
                  1. Blz. 251 We helpen inwoners actief bij energiebesparing en isolatie. Het tempo van aardgasvrij maken van woningen wordt afgestemd op de beschikbare netcapaciteit
                  2. Blz. 252 We maken subsidieregelingen meer toegankelijk, hierbij hebben we specifiek oog voor de minder kapitaalkrachtige inwoners
         9. Blz. 253 Financiële afwijkingen programma 3
            1. Blz. 254 Baten en Lasten
            2. Blz. 255 Openbare ruimte
            3. Blz. 256 Klimaat, water en milieu
            4. Blz. 257 Duurzaamheid
            5. Blz. 258 Gebiedsontwikkeling en wonen
            6. Blz. 259 Economie en lobby
            7. Blz. 260 Kredieten
            8. Blz. 261 Onttrekkingen en toevoegingen reserves
      7. Blz. 262 Programma 4 Bestuurlijk Winterswijk
         1. Blz. 263 Inleiding
         2. Blz. 264 4.1 Bestuur, organisatie en dienstverlening
            1. Blz. 265 Ambitie
            2. Blz. 266 Doelstellingen
               1. Blz. 267 We hebben een slagvaardige en deskundige organisatie
                  1. Blz. 268 Optimaliseren bedrijfsvoering
               2. Blz. 269 We interesseren inwoners voor de democratie en politiek
                  1. Blz. 270 Implementatie kinderraad en andere projecten gericht op jeugd
               3. Blz. 271 We zorgen voor een laagdrempelige en persoonlijke gemeentelijke dienstverlening
                  1. Blz. 272 E-diensten uitbreiden en achterliggende processen optimaliseren
            3. Blz. 273 Indicatoren
            4. Blz. 274 Risico's
         3. Blz. 275 4.2 Openbare orde en veiligheid
            1. Blz. 276 Ambitie
            2. Blz. 277 Doelstellingen
               1. Blz. 278 We pakken drugsproblematiek en ondermijning aan en vergroten het veiligheidsgevoel van onze inwoners.
                  1. Blz. 279 We treden hard op tegen drugsoverlast en -handel, versterken de zichtbaarheid en samenwerking van boa's en politie, ronden de uitbreiding van bluswatervoorzieningen af en zetten de aanpak van ondermijning voort.
               2. Blz. 280 We werken aan een veilige samenleving door criminaliteit, ondermijning, oplichting en digitale criminaliteit te voorkomen en te beperken.
                  1. Blz. 281 Vergroten van de weerbaarheid van inwoners en ondernemers door preventie, voorlichting en bewustwordingscampagnes gericht op (digitale) veiligheid
            3. Blz. 282 Indicatoren
            4. Blz. 283 Risico's
         4. Blz. 284 Financiële afwijkingen programma 4
            1. Blz. 285 Baten en Lasten
            2. Blz. 286 Bestuur, organisatie en dienstverlening
            3. Blz. 287 Openbare orde en veiligheid
            4. Blz. 288 Kredieten
            5. Blz. 289 Onttrekkingen en toevoegingen reserves
      8. Blz. 290 Programma 5 Inkomsten van Winterswijk
         1. Blz. 291 Inleiding
         2. Blz. 292 5.1 Algemene middelen
            1. Blz. 293 Ambitie
            2. Blz. 294 Doelstellingen
               1. Blz. 295 Behouden gezonde financiële positie
                  1. Blz. 296 Monitoring en uitvoering van de begroting via P&C-documenten
            3. Blz. 297 Indicatoren
            4. Blz. 298 Risico's
         3. Blz. 299 5.2 Lokale belastingen
            1. Blz. 300 Ambitie
            2. Blz. 301 Doelstellingen
               1. Blz. 302 De onroerende zaakbelastingen worden gefixeerd op de opbrengst, met uitzondering van inflatie en areaaluitbreiding
               2. Blz. 303 We maken meerjarige afspraken over de toeristenbelasting
            3. Blz. 304 Indicatoren
            4. Blz. 305 Risico's
         4. Blz. 306 Financiële afwijkingen programma 5
            1. Blz. 307 Baten en Lasten
            2. Blz. 308 Algemene middelen
            3. Blz. 309 Lokale belastingen
            4. Blz. 310 Kredieten
            5. Blz. 311 Onttrekkingen en toevoegingen reserves
   2. Blz. 312 Paragrafen
      1. Blz. 313 Paragraaf lokale heffingen
         1. Blz. 314 Inleiding
         2. Blz. 315 Beleid
         3. Blz. 316 Belastingdruk
         4. Blz. 317 Belastingdruk
         5. Blz. 318 Opbrengst heffingen
         6. Blz. 319 Onroerendezaakbelastingen
         7. Blz. 320 Toeristenbelasting
         8. Blz. 321 Forensenbelasting
         9. Blz. 322 Precariobelasting
         10. Blz. 323 Afvalstoffenheffing
         11. Blz. 324 Rioolheffing
         12. Blz. 325 Grafrechten
         13. Blz. 326 Marktgelden
         14. Blz. 327 Leges algemene dienstverlening
         15. Blz. 328 Reclamebelasting
         16. Blz. 329 Kwijtschelding
         17. Blz. 330 Kostenonderbouwing
         18. Blz. 331 Kostenonderbouwing afvalstoffenheffing
         19. Blz. 332 Kostenonderbouwing rioolheffing
         20. Blz. 333 Kostenonderbouwing grafrechten
         21. Blz. 334 Kostenonderbouwing marktgelden
         22. Blz. 335 Kostenonderbouwing leges
      2. Blz. 336 Paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing
         1. Blz. 337 Inleiding
         2. Blz. 338 Weerstandsvermogen
         3. Blz. 339 Risico’s
         4. Blz. 340 Surplus algemene reserve
         5. Blz. 341 Weerstandsratio
         6. Blz. 342 Risico grondexploitatie
         7. Blz. 343 Kengetallen financiële positie
         8. Blz. 344 Signaalwaarden
         9. Blz. 345 1. en 2. Netto schuldquote inclusief verstrekte leningen en netto schuldquote exclusief verstrekte leningen
         10. Blz. 346 3. Solvabiliteit
         11. Blz. 347 4. Grondexploitatie
         12. Blz. 348 5. Structurele exploitatieruimte
         13. Blz. 349 6. Belastingcapaciteit
         14. Blz. 350 Conclusie kengetallen
         15. Blz. 351 Nettoschuld ontwikkeling
      3. Blz. 352 Paragraaf onderhoud kapitaalgoederen
         1. Blz. 353 Inleiding
         2. Blz. 354 Wegen
         3. Blz. 355 Speelvoorzieningen
         4. Blz. 356 Openbare verlichting
         5. Blz. 357 Civiele kunstwerken
         6. Blz. 358 Kengetallen wegen
         7. Blz. 359 Waterbeheer inclusief riolering en beduikering
         8. Blz. 360 Kengetallen riolering en waterbeheer
         9. Blz. 361 Stedelijk groen en buitensportcomplexen
         10. Blz. 362 Kengetallen groen
         11. Blz. 363 Gebouwen
         12. Blz. 364 Kengetallen gebouwen
      4. Blz. 365 Paragraaf financiering
         1. Blz. 366 Inleiding
         2. Blz. 367 Kasbeheer
         3. Blz. 368 Risicobeheer
         4. Blz. 369 Gemeentefinanciering
         5. Blz. 370 Schatkistbankieren
         6. Blz. 371 Renteschema
         7. Blz. 372 Omslagrente
         8. Blz. 373 Kasstroom
      5. Blz. 374 Paragraaf bedrijfsvoering
         1. Blz. 375 Inleiding
         2. Blz. 376 Organisatieontwikkeling
         3. Blz. 377 Personeel: bezetting en formatie
         4. Blz. 378 Ontwikkeling van medewerkers
         5. Blz. 379 Integriteit
         6. Blz. 380 Informatiebeleid, automatisering en digitalisering
         7. Blz. 381 Informatiebeveiliging
         8. Blz. 382 Privacy
         9. Blz. 383 Inkoop-en aanbestedingsbeleid
         10. Blz. 384 Beheer gebouwen
         11. Blz. 385 Toerekening overhead en arbeidskosten gerelateerde verplichtingen
      6. Blz. 386 Paragraaf verbonden partijen
         1. Blz. 387 Inleiding
         2. Blz. 388 Gemeentelijk beleid
         3. Blz. 389 GGD Noord- en Oost-Gelderland
         4. Blz. 390 Erfgoedcentrum Achterhoek Liemers
         5. Blz. 391 Fijnder
         6. Blz. 392 Stadsbank Oost Nederland
         7. Blz. 393 Stichting Achterhoek Toerisme
         8. Blz. 394 Omgevingsdienst Achterhoek
         9. Blz. 395 Coöperatie Energieloket Achterhoek U.A.
         10. Blz. 396 Stichting Winterswijk Cultuur Landschap (WCL)
         11. Blz. 397 ROVA
         12. Blz. 398 Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG)
         13. Blz. 399 Gemeenschappelijke regeling Regio Achterhoek Doetinchem
         14. Blz. 400 Gemeenschappelijke regeling voor het Nederlands-Duitse openbare lichaam EUREGIO
         15. Blz. 401 N.V. Alliander
         16. Blz. 402 N.V. Vitens
         17. Blz. 403 N.V. Bank voor Nederlandse Gemeenten
         18. Blz. 404 AGE B.V.
      7. Blz. 405 Paragraaf grondbeleid
         1. Blz. 406 Inleiding
         2. Blz. 407 Onze visie op grondbeleid in relatie tot onze programmadoelstellingen
         3. Blz. 408 Hoe voeren we ons grondbeleid uit?
         4. Blz. 409 Actuele prognose van de resultaten van de totale grondexploitatie
         5. Blz. 410 Onderbouwing van de geraamde winstneming
         6. Blz. 411 De beleidsuitgangspunten voor de reserves in relatie tot de risico’s van de grondzaken
         7. Blz. 412 Woonbeleid
         8. Blz. 413 Bedrijventerreinen
         9. Blz. 414 Planontwikkeling gemeentelijk initiatief
         10. Blz. 415 Planontwikkeling particulier initiatief
         11. Blz. 416 Financiële positie grondexploitatie
         12. Blz. 417 Uitgaven BIE
         13. Blz. 418 Faciliterend grondbeleid
         14. Blz. 419 Strategische posities en grondexploitaties in voorbereiding
      8. Blz. 420 Paragraaf wet open overheid (Woo)
         1. Blz. 421 Wet open overheid (WOO)
   3. Blz. 422 Bijlagen
      1. Blz. 423 Bijlage 1 Financiële tabellen
         1. Blz. 424 Toelichting financiële tabellen
         2. Blz. 425 Taakvelden
         3. Blz. 426 Geprognosticeerde balans
         4. Blz. 427 EMU-Saldo
         5. Blz. 428 Incidentele baten en lasten
         6. Blz. 429 Saldo van baten en lasten
         7. Blz. 430 Overzicht algemene middelen en onvoorzien
         8. Blz. 431 Meerjarig financieel overzicht
         9. Blz. 432 Overzicht verlofuren
      2. Blz. 433 Bijlage 2 Reserves en voorzieningen
         1. Blz. 434 Reserves en voorzieningen
      3. Blz. 435 Bijlage 3 Beleidsindicatoren
         1. Blz. 436 Beleidsindicatoren
         2. Blz. 437 Beleidsindicatoren bedrijfsvoering
      4. Blz. 438 Bijlage 4 Investeringen
         1. Blz. 439 Investeringsoverzicht 2027-2030
         2. Blz. 440 Toelichting
      5. Blz. 441 Bijlage 5 Uitgangspunten begroting 2027-2030
         1. Blz. 442 Uitgangspunten begroting 2027 - 2030
         2. Blz. 443 Doorbelaste bedrijfsvoering en kapitaallasten
   4. Activiteiten
   5. Overzicht
   6. Zoeken
   7. Publicatie bijlagen
   8. Contact
   9. PrivacyStatement
   10. Sitemap