Sitemap

Blz. 1 Jaarstukken 2025
1. Blz. 2 Programma's
  1. Blz. 3 Voorwoord
    1. Blz. 4 Voorwoord
  2. Blz. 5 Jaar 2025 in beeld
    1. Blz. 6 Jaar 2025 in beeld
  3. Blz. 7 Leeswijzer
    1. Blz. 8 Leeswijzer
  4. Blz. 9 Financiële ontwikkelingen en resultaten in 2025
    1. Blz. 10 Inleiding
    2. Blz. 11 Het gerealiseerde resultaat op de baten en laten over 2025
    3. Blz. 12 Budgetoverhevelingen
    4. Blz. 13 De ontwikkeling van onze bezittingen en schulden in het afgelopen jaar
    5. Blz. 14 De financiële kengetallen
    6. Blz. 15 Het resultaat
  5. Blz. 16 Programma 1 Sociaal krachtig Winterswijk
    1. Blz. 17 Inleiding
    2. Blz. 18 1.1 Volksgezondheid
      1. Blz. 19 Ambitie
      2. Blz. 20 Doelstellingen
        
        Blz. 21 Om gezondheid en geluk te bevorderen bieden we signalerende en preventieve activiteiten die van invloed zijn op gezondheid en welzijn. Het regionaal preventieakkoord is onze leidraad.
        
        Blz. 22 Deelname regionaal preventieakkoord
        
        Blz. 23 Uitvoeren projectplan in het kader van het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA)
        
        Blz. 24 We sturen op behoud van zorgaanbod en voorzieningen.
        
        Blz. 25 Lobby voor het behoud van het SKB
      3. Blz. 26 Indicatoren
      4. Blz. 27 Wat is het resultaat?
    3. Blz. 28 1.2 Maatschappelijke ondersteuning
      1. Blz. 29 Ambitie
      2. Blz. 30 Doelstellingen
        
        Blz. 31 We zorgen voor een sterke sociale basis met laagdrempelige voorzieningen en streven naar het normaliseren van de hulp van onze inwoners.
        
        Blz. 32 Actualiseren van de visie voor het sociaal domein
        
        Blz. 33 Inloopvoorzieningen als algemene voorziening doorontwikkelen
        
        Blz. 34 Realisatie overgang beschermd wonen
        
        Blz. 35 Arbeidsmatige dagbesteding is een algemene voorziening
        
        Blz. 36 Zorgkosten beheersbaar houden
        
        Blz. 37 Instroom tweedelijns Wmo beperken
        
        Blz. 38 Monitoren resultaten nieuwe inkoop Wmo
        
        Blz. 39 We zetten in op zorgvernieuwing en de toepassing van innovatieve concepten
      3. Blz. 40 Indicatoren
      4. Blz. 41 Wat is het resultaat?
    4. Blz. 42 1.3 Jeugd
      1. Blz. 43 Ambitie
      2. Blz. 44 Doelstellingen
        
        Blz. 45 Door de zorg zoveel als mogelijk te normaliseren, beperken we de instroom in geïndiceerde voorzieningen
        
        Blz. 46 Opvangvoorziening voor kinderen met een zorgvraag
        
        Blz. 47 Instroom van jeugdige cliënten naar tweedelijnszorg neemt af
        
        Blz. 48 Hervormingsagenda Jeugd
        
        Blz. 49 Om zorgkosten te beheersen en het zorgaanbod beter af te stemmen, sturen we met de inkoop op zorgvernieuwing met behoud van kwaliteit en op partnerschap met onze zorgaanbieders.
        
        Blz. 50 Monitoren resultaten nieuwe inkoop jeugd
        
        Blz. 51 Zorgen dat ouders goed voor hun kinderen kunnen zorgen
        
        Blz. 52 Inzet Preventie Platform Jeugd
      3. Blz. 53 Indicatoren
      4. Blz. 54 Wat is het resultaat?
    5. Blz. 55 Financiële onderbouwing programma 1
      1. Blz. 56 Baten en Lasten
      2. Blz. 57 Volksgezondheid
      3. Blz. 58 Maatschappelijke ondersteuning
      4. Blz. 59 Jeugd
      5. Blz. 60 Onttrekkingen en toevoegingen reserves
  6. Blz. 61 Programma 2 Meedoen in Winterswijk
    1. Blz. 62 Inleiding
    2. Blz. 63 2.1 Cultuur
      1. Blz. 64 Ambitie
      2. Blz. 65 Doelstellingen
        
        Blz. 66 Instandhouding en versterking culturele infrastructuur
        
        Blz. 67 Cultuurnota 2024 (in begroting onder activiteit 'toekomstvisie voorzieningen')
        
        Blz. 68 Inzetten op behoud en ontwikkeling van (fysiek) erfgoed
        
        Blz. 69 Uitvoeringsagenda erfgoednota 'Wi-j doet 't samen'
        
        Blz. 70 Lokaal toereikend media-aanbod
        
        Blz. 71 Vorming streekomroep
      3. Blz. 72 Indicatoren
      4. Blz. 73 Wat is het resultaat?
    3. Blz. 74 2.2 Sport
      1. Blz. 75 Ambitie
      2. Blz. 76 Doelstellingen
        
        Blz. 77 Het stimuleren van mensen tot (meer) beweging
        
        Blz. 78 Uitvoeren activiteiten Achterhoek in Beweging en lokaal sportakkoord
        
        Blz. 79 Sportvoorzieningen zijn toekomstbestendig en betaalbaar
        
        Blz. 80 We hebben een duurzaam zwembad met een gezonde exploitatie
        
        Blz. 81 We hebben een eerlijk en simpel financieringssysteem voor sportverenigingen
      3. Blz. 82 Indicatoren
      4. Blz. 83 Wat is het resultaat?
    4. Blz. 84 2.3 Inkomen en participatie
      1. Blz. 85 Ambitie
      2. Blz. 86 Doelstellingen
        
        Blz. 87 Nieuwkomers en statushouders moeten zo goed mogelijk inburgeren
        
        Blz. 88 Monitoring nieuwe Wet inburgering
        
        Blz. 89 Opvang Oekraïners
        
        Blz. 90 Voorkomen en bestrijden van armoede en schulden
        
        Blz. 91 Meedoenregeling voor volwassenen
        
        Blz. 92 Evalueren bewindvoering en indien nodig bijstellen werkwijze
        
        Blz. 93 Meedoenregeling kinderen
        
        Blz. 94 Beleidsplan Armoedevrij Winterswijk
        
        Blz. 95 We ondersteunen inwoners naar regulier werk of zinvolle dagbesteding
        
        Blz. 96 Stabilisering van het aantal bijstandsgerechtigden
      3. Blz. 97 Indicatoren
      4. Blz. 98 Wat is het resultaat?
    5. Blz. 99 2.4 Educatie
      1. Blz. 100 Ambitie
      2. Blz. 101 Doelstellingen
        
        Blz. 102 Onderwijshuisvesting wordt uitgevoerd conform het Integraal Huisvestingsplan
        
        Blz. 103 Uitvoeren Integraal Huisvestingsplan (IHP) scholen
        
        Blz. 104 We bevorderen kansengelijkheid
        
        Blz. 105 Aanpak laaggeletterdheid
        
        Blz. 106 Inzet NPO-middelen
      3. Blz. 107 Indicatoren
      4. Blz. 108 Wat is het resultaat?
    6. Blz. 109 Financiële onderbouwing programma 2
      1. Blz. 110 Baten en Lasten
      2. Blz. 111 Cultuur
      3. Blz. 112 Sport
      4. Blz. 113 Inkomen en participatie
      5. Blz. 114 Educatie
      6. Blz. 115 Onttrekkingen en toevoegingen reserves
  7. Blz. 116 Programma 3 Wonen en werken in Winterswijk
    1. Blz. 117 Inleiding
    2. Blz. 118 3.1 Openbare ruimte
      1. Blz. 119 Ambitie
      2. Blz. 120 Doelstellingen
        
        Blz. 121 De gemeente zorgt voor een laagdrempelig aanspreekpunt voor vragen van inwoners en stakeholders in een specifiek gebied
        
        Blz. 122 Pilot wijkaanpak en wijkregie
        
        Blz. 123 Elke inwoner moet zich veilig voelen en veilig kunnen bewegen door het verkeer
        
        Blz. 124 Mobiliteitsprogramma met uitvoeringsagenda
        
        Blz. 125 Herinrichting Groenloseweg
        
        Blz. 126 Het creëren van een gezond leefklimaat
        
        Blz. 127 Dienstverleningsovereenkomst ROVA
        
        Blz. 128 Visiedocument BOSS (Bewegen, Ontmoeten, Spelen en Sporten in de openbare ruimte)
        
        Blz. 129 We optimaliseren de bereikbaarheid en verkeersdoorstroming van Winterswijk
        
        Blz. 130 Parkeerroute-informatiesysteem
        
        Blz. 131 We stimuleren en faciliteren emissieloos vervoer.
        
        Blz. 132 We hebben een dekkend netwerk laadinfra
      3. Blz. 133 Indicatoren
      4. Blz. 134 Wat is het resultaat?
    3. Blz. 135 3.2 Klimaat, water en milieu
      1. Blz. 136 Ambitie
      2. Blz. 137 Doelstellingen
        
        Blz. 138 We voeren noodzakelijke projecten uit op het gebied van milieu
        
        Blz. 139 Sanering stortplaats WAL
        
        Blz. 140 Project sanering wegverkeerslawaai
      3. Blz. 141 Indicatoren
      4. Blz. 142 Wat is het resultaat?
    4. Blz. 143 3.3 Duurzaamheid en milieu
      1. Blz. 144 Ambitie
      2. Blz. 145 Doelstellingen
        
        Blz. 146 We wekken in 2030 voldoende duurzame energie op voor de doelstelling van een energieneutraal gebouwde omgeving in 2030
        
        Blz. 147 We zijn bereikbaar in ons Centrum Duurzaam Winterswijk
        
        Blz. 148 Uitvoering RES 1.0
        
        Blz. 149 Realiseren zonnepanelen op bedrijfsdaken
        
        Blz. 150 Opstellen warmteprogramma
        
        Blz. 151 Evaluatie moratorium windenergie
        
        Blz. 152 We willen duurzaamheid bereikbaar en betaalbaar maken voor iedereen
        
        Blz. 153 Verduurzamen woningen als onderdeel bestrijden energiearmoede
      3. Blz. 154 Indicatoren
      4. Blz. 155 Wat is het resultaat?
    5. Blz. 156 3.4 Gebiedsontwikkeling en wonen
      1. Blz. 157 Ambitie
      2. Blz. 158 Doelstellingen
        
        Blz. 159 We bereiden de organisatie voor op de nieuwe wetten in de fysieke leefomgeving
        
        Blz. 160 We werken volgens de Omgevingswet
        
        Blz. 161 We maken plannen en voeren deze uit voor specifieke vraagstukken zoals WoooW, Steengroeve en Ribeslocatie
        
        Blz. 162 Ribeslocatie
        
        Blz. 163 Gebiedsontwikkeling De Morse (voorheen Gaudium)
        
        Blz. 164 Realiseren van een dienstencentrum in Gaxel, samen met Stadt Vreden
        
        Blz. 165 Revitalisering Dennenoord
        
        Blz. 166 Woningbouw Narcisstraat
        
        Blz. 167 Omgevingsvisie bebouwde kom Winterswijk
        
        Blz. 168 Gebiedsontwikkeling de Steengroeve
        
        Blz. 169 Uitvoering project WoooW - gebiedsontwikkeling het Weurden
        
        Blz. 170 Afdekken kleiput
        
        Blz. 171 Programma bouwen aan Winterswijk
        
        Blz. 172 De Rikker
        
        Blz. 173 Bestemmingsplan uitbreiding Het Winkel
        
        Blz. 174 Gebiedsontwikkeling recreatiegebied 't Hilgelo
        
        Blz. 175 Herontwikkeling Groenloseweg 60-locatie De Harmonie
        
        Blz. 176 We realiseren een toekomstperspectief in het buitengebied
        
        Blz. 177 Uitvoeren project LEADER
        
        Blz. 178 We voeren het programma Vitaal Platteland uit door middel van een gebiedsgerichte aanpak.
        
        Blz. 179 We realiseren voldoende woningaanbod waar voor verschillende doelgroepen behoefte aan is
        
        Blz. 180 Een goede voorraad sociale, duurzame huurwoningen
        
        Blz. 181 Nieuwe lokale woonvisie - volkshuisvestingsprogramma
        
        Blz. 182 Lokale woonzorgvisie
        
        Blz. 183 Flexwonen
        
        Blz. 184 Herontwikkeling portiekflats Europalaan
        
        Blz. 185 We zorgen voor duidelijkheid over eigendomssituaties van snippergroen
        
        Blz. 186 Snippergroen en illegaal grondgebruik
      3. Blz. 187 Indicatoren
      4. Blz. 188 Wat is het resultaat?
    6. Blz. 189 3.5 Economie en Lobby
      1. Blz. 190 Ambitie
      2. Blz. 191 Doelstellingen
        
        Blz. 192 Het bieden van voldoende ruimte voor de bedrijvigheid in Winterswijk, met als uitgangspunt inbreiding, revitalisering en herontwikkeling
        
        Blz. 193 Gebiedsvisie bedrijventerrein
        
        Blz. 194 Programma toekomstbestendige bedrijventerreinen
        
        Blz. 195 Het maken en vaststellen van een visie op het toekomstige soort bedrijven in Winterswijk
        
        Blz. 196 Toekomstvisie gewenste bedrijvigheid in Winterswijk
        
        Blz. 197 In samenwerking ontwikkelen van een jaarrond toeristisch/recreatief aanbod
        
        Blz. 198 Stimuleren van evenementen voor en door jongeren
        
        Blz. 199 Uitvoeringsagenda Recreatie en Toerisme
        
        Blz. 200 Uitvoeren regionale vrijetijdsagenda
        
        Blz. 201 Winterswijk (inter-)nationaal op de kaart zetten waarbij we ons aanbod op het gebied van wonen, werken, winkelen en toerisme uitdragen en streven naar een betere bereikbaarheid over de weg en het spoor.
        
        Blz. 202 Subsidies
        
        Blz. 203 Grensoverschrijdende samenwerking
        
        Blz. 204 Lobby
      3. Blz. 205 Indicatoren
      4. Blz. 206 Wat is het resultaat?
    7. Blz. 207 Financiële onderbouwing programma 3
      1. Blz. 208 Baten en Lasten
      2. Blz. 209 Openbare ruimte
      3. Blz. 210 Klimaat, water en milieu
      4. Blz. 211 Duurzaamheid
      5. Blz. 212 Gebiedsontwikkeling en wonen
      6. Blz. 213 Economie en Lobby
      7. Blz. 214 Onttrekkingen en toevoegingen reserves
  8. Blz. 215 Programma 4 Bestuurlijk Winterswijk
    1. Blz. 216 Inleiding
    2. Blz. 217 4.1 Bestuur, organisatie en dienstverlening
      1. Blz. 218 Ambitie
      2. Blz. 219 Doelstellingen
        
        Blz. 220 We betrekken zoveel mogelijk inwoners, organisaties en bedrijven bij wat we willen realiseren met een open en transparante bestuurlijke stijl
        
        Blz. 221 Uitvoeren programma dienstverlening
        
        Blz. 222 We hebben een slagvaardige en deskundige organisatie
        
        Blz. 223 Optimaliseren bedrijfsvoering
        
        Blz. 224 We huisvesten De Post vanaf 2026 in het gemeentekantoor
        
        Blz. 225 We interesseren inwoners voor de democratie en politiek
        
        Blz. 226 Implementatie kinderraad en andere projecten gericht op jeugd
        
        Blz. 227 We zorgen voor een laagdrempelige en persoonlijke gemeentelijke dienstverlening
        
        Blz. 228 E-diensten uitbreiden en achterliggende processen optimaliseren
      3. Blz. 229 Indicatoren
      4. Blz. 230 Wat is het resultaat?
    3. Blz. 231 4.2 Openbare orde en veiligheid
      1. Blz. 232 Ambitie
      2. Blz. 233 Doelstellingen
        
        Blz. 234 We gaan drugsproblematiek tegen
        
        Blz. 235 Hard optreden tegen drugsoverlast
        
        Blz. 236 Actieve aanpak straathandel drugs, onder andere bij scholen en evenementen
        
        Blz. 237 We vergroten het gevoel van veiligheid bij inwoners
        
        Blz. 238 Voortzetting uitbreiding bluswatervoorzieningen
        
        Blz. 239 Samenwerking en zichtbaarheid boa's en politie
        
        Blz. 240 Samen met het domein zorg werken we met een integrale aanpak voor mensen met verward en onbegrepen gedrag
        
        Blz. 241 We voorkomen en beperken criminaliteit en ondermijning
        
        Blz. 242 Weerbaarheid van inwoners en ondernemers vergroten door preventiecampagnes
        
        Blz. 243 Aanpak ondermijning
        
        Blz. 244 Bestrijden zorgfraude
        
        Blz. 245 We voorkomen oplichting en digitale criminaliteit
        
        Blz. 246 Bewustwording cyberweerbaarheid
      3. Blz. 247 Indicatoren
      4. Blz. 248 Wat is het resultaat?
    4. Blz. 249 Financiële onderbouwing programma 4
      1. Blz. 250 Baten en Lasten
      2. Blz. 251 Bestuur, organisatie en dienstverlening
      3. Blz. 252 Openbare orde en veiligheid
      4. Blz. 253 Onttrekkingen en toevoegingen reserves
  9. Blz. 254 Programma 5 Inkomsten van Winterswijk
    1. Blz. 255 Inleiding
    2. Blz. 256 5.1 Algemene middelen
      1. Blz. 257 Ambitie
      2. Blz. 258 Doelstellingen
        
        Blz. 259 Behouden gezonde financiële positie
        
        Blz. 260 Monitoring en uitvoering van de begroting via P&C-documenten
      3. Blz. 261 Indicatoren
      4. Blz. 262 Wat is het resultaat?
    3. Blz. 263 5.2 Lokale belastingen
      1. Blz. 264 Ambitie
      2. Blz. 265 Doelstellingen
        
        Blz. 266 De onroerende zaakbelastingen wordt gefixeerd op de opbrengst met uitzondering van inflatie en areaaluitbreiding
        
        Blz. 267 We maken meerjarige afspraken over de toeristenbelasting
      3. Blz. 268 Indicatoren
      4. Blz. 269 Wat is het resultaat?
    4. Blz. 270 Financiële onderbouwing programma 5
      1. Blz. 271 Baten en Lasten
      2. Blz. 272 Algemene middelen
      3. Blz. 273 Lokale belastingen
      4. Blz. 274 Onttrekkingen en toevoegingen reserves
  10. Blz. 275 Financiële jaarrekening 2025
    1. Blz. 276 Balans
      1. Blz. 277 Balans
    2. Blz. 278 Overzicht baten en lasten
      1. Blz. 279 Tabel baten en lasten
      2. Blz. 280 Toelichting
      3. Blz. 281 Algemene dekkingsmiddelen
    3. Blz. 282 Waarderingsgrondslagen
      1. Blz. 283 Waarderingsgrondslagen
      2. Blz. 284 Waarderingsgrondslagen algemeen
      3. Blz. 285 Waarderingsgrondslagen personeelsgerelateerde kosten
      4. Blz. 286 Waarderingsgrondslagen rechtmatigheidsverantwoording
    4. Blz. 287 Toelichting balans
      1. Blz. 288 Balans-vaste activa: bezittingen met een lange looptijd
      2. Blz. 289 Balans- vlottende activa: bezittingen met een korte looptijd
      3. Blz. 290 Balans- vaste passiva
      4. Blz. 291 Balans- vlottende passiva
    5. Blz. 292 Toelichting overzicht baten en lasten
      1. Blz. 293 Inleiding
    6. Blz. 294 Vaste activa
      1. Blz. 295 Immateriële vaste activa
      2. Blz. 296 Materiële vaste activa
      3. Blz. 297 Verloopoverzicht
      4. Blz. 298 Niet in exploitatie genomen gronden
      5. Blz. 299 Financiële vaste activa
    7. Blz. 300 Vlottende activa
      1. Blz. 301 Voorraden
      2. Blz. 302 Verloop grondexploitatie
      3. Blz. 303 Uitzettingen met een rente typische looptijd < 1 jaar
      4. Blz. 304 Schatkistbankieren
      5. Blz. 305 Liquide middelen
      6. Blz. 306 Overlopende activa
    8. Blz. 307 Vaste passiva
      1. Blz. 308 Inleiding
      2. Blz. 309 Eigen Vermogen
      3. Blz. 310 Toelichting per reserve
      4. Blz. 311 Totaal Voorzieningen
      5. Blz. 312 Algemene voorzieningen
      6. Blz. 313 Overige voorzieningen
      7. Blz. 314 Vaste schulden
    9. Blz. 315 Vlottende passiva
      1. Blz. 316 Inleiding
      2. Blz. 317 Overlopende passiva
      3. Blz. 318 Vooruit ontvangen bedragen
      4. Blz. 319 Overige vooruitontvangen bedragen
    10. Blz. 320 Niet uit de balans blijkende verplichtingen
      1. Blz. 321 Niet uit de balans blijkende verplichtingen
      2. Blz. 322 Overige niet uit de balans blijkende verplichtingen
    11. Blz. 323 Begrotingsrechtmatigheid
      1. Blz. 324 Inleiding
      2. Blz. 325 Toelichting
    12. Blz. 326 Incidentele baten en lasten
      1. Blz. 327 Inleiding
      2. Blz. 328 Toelichting
    13. Blz. 329 Gebeurtenissen na balansdatum
      1. Blz. 330 Gebeurtenissen na balansdatum
    14. Blz. 331 Wet normering topinkomens
      1. Blz. 332 WNT-verantwoording 2025 gemeente Winterswijk
      2. Blz. 333 Bezoldiging topfunctionarissen
    15. Blz. 334 Rechtmatigheidsverantwoording
      1. Blz. 335 Rechtmatigheidsverantwoording
    16. Blz. 336 Bijlagen Financiële Jaarrekening
      1. Blz. 337 Bijlage Baten en Lasten per taakveld
        
        Blz. 338 Overzicht baten en lasten per taakveld
      2. Blz. 339 Bijlage Financiële vaste activa
        
        Blz. 340 Overzicht financiële vaste activa
      3. Blz. 341 Bijlage Investeringskredieten
        
        Blz. 342 Overzicht investeringskredieten
        
        Blz. 343 Toelichting Investeringskredieten
        
        Blz. 344 Toelichting overheveling investeringskredieten
      4. Blz. 345 Bijlage SiSa
        
        Blz. 346 Bijlage
2. Blz. 347 Paragrafen
  1. Blz. 348 Paragraaf lokale heffingen
    1. Blz. 349 Inleiding
    2. Blz. 350 Beleid
    3. Blz. 351 Belastingdruk
    4. Blz. 352 De belastingdruk voor 2025 stijgt in vergelijking met 2024
    5. Blz. 353 Opbrengst heffingen
    6. Blz. 354 Onroerendezaakbelastingen
    7. Blz. 355 Toeristenbelasting
    8. Blz. 356 Forensenbelasting
    9. Blz. 357 Precariobelasting
    10. Blz. 358 Afvalstoffenheffing
    11. Blz. 359 Rioolheffing
    12. Blz. 360 Grafrechten
    13. Blz. 361 Marktgelden
    14. Blz. 362 Leges algemene dienstverlening
    15. Blz. 363 Reclamebelasting
    16. Blz. 364 Kwijtschelding
    17. Blz. 365 Kostenonderbouwing
    18. Blz. 366 Kostenonderbouwing afvalstoffenheffing
    19. Blz. 367 Kostenonderbouwing rioolheffing
    20. Blz. 368 Kostenonderbouwing grafrechten
    21. Blz. 369 Kostenonderbouwing marktgelden
    22. Blz. 370 Kostenonderbouwing leges
  2. Blz. 371 Paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing
    1. Blz. 372 Inleiding
    2. Blz. 373 Weerstandsvermogen
    3. Blz. 374 Risico’s
    4. Blz. 375 Weerstandsratio
    5. Blz. 376 Kengetallen financiële positie
    6. Blz. 377 Signaalwaarden
    7. Blz. 378 Netto schuldquote inclusief verstrekte leningen en netto schuldquote exclusief verstrekte leningen
    8. Blz. 379 Solvabiliteit
    9. Blz. 380 Grondexploitatie
    10. Blz. 381 Structurele exploitatieruimte
    11. Blz. 382 Belastingcapaciteit
    12. Blz. 383 Conclusie kengetallen
  3. Blz. 384 Paragraaf onderhoud kapitaalgoederen
    1. Blz. 385 Inleiding
    2. Blz. 386 Wegen
    3. Blz. 387 Laadpalen
    4. Blz. 388 Openbare verlichting
    5. Blz. 389 Civiele kunstwerken
    6. Blz. 390 Beheer gebouwen
    7. Blz. 391 Kengetallen wegen
    8. Blz. 392 Waterbeheer inclusief riolering en beduikering
    9. Blz. 393 Kengetallen riolering en waterbeheer
    10. Blz. 394 Stedelijk groen en buitensportcomplexen
    11. Blz. 395 Kengetallen groen
    12. Blz. 396 Gebouwen
    13. Blz. 397 Kengetallen gebouwen
  4. Blz. 398 Paragraaf financiering
    1. Blz. 399 Inleiding
    2. Blz. 400 Kasbeheer
    3. Blz. 401 Risicobeheer
    4. Blz. 402 Gemeentefinanciering
    5. Blz. 403 Schatkistbankieren
    6. Blz. 404 Renteschema
    7. Blz. 405 Omslagrente
    8. Blz. 406 Kasstroom
  5. Blz. 407 Paragraaf bedrijfsvoering
    1. Blz. 408 Inleiding
    2. Blz. 409 Organisatieontwikkeling
    3. Blz. 410 Personeelsbeleid
    4. Blz. 411 Ontwikkeling van medewerkers
    5. Blz. 412 Integriteit
    6. Blz. 413 Informatiebeleid, automatisering en digitalisering
    7. Blz. 414 Informatiebeveiliging
    8. Blz. 415 Privacy
    9. Blz. 416 Inkoop-en aanbestedingsbeleid
    10. Blz. 417 Verantwoording rechtmatigheid 2025
  6. Blz. 418 Paragraaf verbonden partijen
    1. Blz. 419 Inleiding
    2. Blz. 420 Gemeentelijk beleid
    3. Blz. 421 GGD Noord- en Oost-Gelderland
    4. Blz. 422 Erfgoedcentrum Achterhoek Liemers
    5. Blz. 423 Fijnder
    6. Blz. 424 Stadsbank Oost Nederland
    7. Blz. 425 Stichting Achterhoek Toerisme
    8. Blz. 426 Omgevingsdienst Achterhoek
    9. Blz. 427 Coöperatie Energieloket Achterhoek U.A.
    10. Blz. 428 Stichting Winterswijk Cultuur Landschap (WCL)
    11. Blz. 429 ROVA
    12. Blz. 430 Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG)
    13. Blz. 431 Gemeenschappelijke regeling Regio Achterhoek Doetinchem
    14. Blz. 432 Gemeenschappelijke regeling voor het Nederlands-Duitse openbare lichaam EUREGIO
    15. Blz. 433 N.V. Alliander
    16. Blz. 434 N.V. Vitens
    17. Blz. 435 N.V. Bank voor Nederlandse Gemeenten
    18. Blz. 436 AGE B.V.
  7. Blz. 437 Paragraaf grondbeleid
    1. Blz. 438 Inleiding
    2. Blz. 439 Onze visie op grondbeleid in relatie tot onze programmadoelstellingen
    3. Blz. 440 Hoe voeren we ons grondbeleid uit?
    4. Blz. 441 Gebiedsontwikkeling gemeentelijk initiatief
    5. Blz. 442 Gebiedsontwikkeling particulier initiatief
    6. Blz. 443 Financiële positie grondexploitatie
    7. Blz. 444 Bouwgrond in exploitatie (BIE)
    8. Blz. 445 Financieel resultaat BIE
    9. Blz. 446 Winst 2025 op complexen
    10. Blz. 447 Verliesvoorziening BIE
    11. Blz. 448 Resultaat 2025 ten opzichte van de begroting 2025
    12. Blz. 449 Uitgegeven gronden in eigen exploitaties
    13. Blz. 450 Meerjarenperspectief Grondexploitaties
    14. Blz. 451 Uitgangspunten actualisering grondexploitatieberekeningen bij de jaarrekening 2025
    15. Blz. 452 Programma woningbouw
    16. Blz. 453 Programma bedrijventerreinen en overige
    17. Blz. 454 Grondprijzen
    18. Blz. 455 Rekenparameters
    19. Blz. 456 Actuele prognose van de resultaten van de totale grondexploitatie
    20. Blz. 457 Grondexploitatiebegrotingen bij jaarrekening 2025 ten opzichte van jaarrekening 2024
    21. Blz. 458 Uitgaven 2026
    22. Blz. 459 Faciliterend grondbeleid
    23. Blz. 460 Strategische posities en grondexploitaties in voorbereiding
    24. Blz. 461 Immateriële vaste activa (IVA)
    25. Blz. 462 Geopende en beëindigde complexen
  8. Blz. 463 Paragraaf Wet open overheid (Woo)
    1. Blz. 464 Wet open overheid
3. Blz. 465 Bijlagen jaarverslag
  1. Blz. 466 Bijlage beleidsindicatoren
    1. Blz. 467 Beleidsindicatoren
    2. Blz. 468 Bedrijfsvoering
  2. Blz. 469 Bijlage ontwikkelingen Wmo en jeugdhulp
    1. Blz. 470 Aantal Wmo cliënten integrale ondersteuning
    2. Blz. 471 Aantal cliënten huishoudelijke ondersteuning
    3. Blz. 472 Gemiddelde ureninzet huishoudelijke hulp per cliënt per week
    4. Blz. 473 Aantal Wmo cliënten herstelgerichte ondersteuning
    5. Blz. 474 Aantal uitstaande Wmo rolstoelen inclusief elektrische rolstoelen
    6. Blz. 475 Aantal uitstaande Wmo scootmobielen en aangepaste fietsen
    7. Blz. 476 Aantal Winterswijkse aanmeldingen bij Ondersteuningsteam
    8. Blz. 477 Aantal jeugdigen met jeugdhulp
    9. Blz. 478 Verwijzers naar jeugdhulp
4. Activiteiten
5. Overzicht
6. Zoeken
7. Publicatie bijlagen
8. Contact
9. PrivacyStatement
10. Sitemap